台灣將改變，林務局正式頒布「生態造林作業原則(準則)」

《台灣將改變，林務局正式頒布「生態造林作業原則(準則)」》
臺灣山林復育協會六年前創會的核心目標之一，就是針對「生態造林」推動森林法修法。
長年以來，台灣從中央到地方，從官方到民間，大部分都以經濟造林的方式，種植大量非在地潛在森林的樹木，大家都號稱在「種樹愛地球」，但實質上卻是種愈多摧毀愈多，很多人善心摧毀台灣寶貴的生物多樣性。
雖然這些種樹活動都是種原生種，但並不是種原生種就沒問題，「適地適種」指的是在地潛在森林的樹種，每個地方潛在森林的樹木種類有一百多種，這是重要的生物多樣性水準，但卻被錯誤解釋，變成只要種得活就是適地適種，只用少數幾種原生種大量種植，加上不同生態帶的樹種、離島與本島的樹種，全台灣到處大混種，造林區全面清除野生樹苗，這樣的反生態，影響台灣甚巨！
本會推動天然林復育，在官方政策上的用詞稱為「生態造林」，而上述的問題全都是號稱「生態造林」，但卻是反生態的種樹。
這六年來，為了解決這個問題，本會透過社會募款及勞動部多元就業計畫的補助，一步一腳印，從基礎的研究調查、物候採種、播種育苗、種植監測，扎扎實實累積了許多重要的資料，才開始推動修法！
為什麼我們要先做示範性的操作，且所有環節都要建立標準作業，才推動修法？
因為如果不這樣做，就推動修法，一定會被執迷不悟的保守派批評為打高空、不切實際…，各方陷入各說各話的無限輪迴，而無法解決問題！
這六年我們默默耕耘，培育了台中淺山地區近百種的樹苗二萬多株，種植了六千多株的樹苗，存活率近九成。有了這些成果，具有說服性，我們才開始推動修法！
此次修法感謝立法委員張廖萬堅全力的支持，我們在幾次的會議中，不免受到官方的挑戰。
其中印象最深刻的是林務局某處長說因為其他的原生樹種存活率很低，故大肚山的造林樹種就只選苦楝、烏桕。
當場我秀出這幾年的試驗報告「在大肚山復育區種植的六十幾種樹苗，存活率達九成」，這位處長看到這些數據，啞口無言，而坐在旁邊的林務局林華慶局長，也睜大著眼睛看著這位處長與承辦的課長…
接下來，張廖萬堅立委果真把修法的提案送出，順利通過一讀，進入二讀。
這個法案在經濟委員會進行二讀程序時，讓森林法的主管機關林務局非常關切，他們的立場希望不要貿然修法…
因此張廖萬堅立委特別請林務局廖副局長針對修法內容來一起討論，我受邀參與討論。
在討論中，我先不談修法，只談現況「生態造林」反生態的問題，先促成大家都有共識，也認同這個問題需要被解決！
問題需要被解決，但如果不修法，那又該如何解決？
林務局廖副局長認為可以用主管機關發布行政命令的方式來解決這個問題，故他們願意三個月內頒布「生態造林作業原則」，來作為中央各機關、地方政府相關政策的依據。
政治是一種折衝，不能沒有一百分，就變成零分，不論是修法或行政命令，重點是這個問題真的能被解決。
因此在這場會議後，我們提供了大肚山天然林復育的成果報告及海岸林、銀合歡林的調查資料。
最後，也提出生態造林四大原則的建議：
1.潛在森林原則
2.順應演替原則
3.減少干擾原則
4.在地採種原則
很快三個月過去了，這段期間很感謝公共電視「我們的島」做了「從種子到森林」的專輯，一起催生了台灣第一部的「生態造林作業原則」。
2021年9月22日「生態造林作業原則」正式頒布了！
我細細詳看每一個條文，感動到眼淚都快掉下來，內容真的是依據森林生態的學理所編訂的，我們所提供的意見，也全部被採納，納入作業準則中。
當下我深深的感覺台灣將要改變了！
亂種樹，等同於亂放生。
公務員須依法行政，未來公務員若還要繼續依以前的慣性，刻意配合企業做出違反「生態造林作業原則」的植樹計畫，那公務員ㄧ定會被追究行政責任，甚至被政風單位調查…
因此未來這些「反生態的種樹」將會在台灣消聲匿跡，而在國家政策的引導下，各大學森林相關系所也將開啟新頁，開始培養森林植群生態、天然林復育、生態造林的專業人才，來源源不絕投入台灣森林的復育工作！
在台灣的民間，很多理想性的理念，常因推動的人離開，這些成果也隨之煙消雲散。
但我們的理念不會煙消雲散，因為我們成功推動「生態造林作業原則」，這個理念已然進入體制中，其成果將不斷累積。
剩下的，就是我們要好好保養身體，活久一點，這樣才能用生命做見證，親眼看到台灣恢復那美麗的山河大地！
（生態造林作業原則條文如附圖）